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城市群規(guī)劃今年有望全部完成 看看有沒有你的家鄉(xiāng)
2017/11/17
遼寧綏四建工集團(tuán)
2385
城市群規(guī)劃今年有望全部完成
9日,在清華大學(xué)舉辦的2017中國新型城鎮(zhèn)化理論·政策·實(shí)踐論壇上,國家發(fā)改委副主任胡祖才表示,城市群規(guī)劃的工作有望今年全部完成。
胡祖才表示,粵港澳大灣區(qū)、關(guān)中平原、滇中、天山北坡、呼包鄂榆等跨省級(jí)城市群規(guī)劃,已征求相關(guān)部門和地方意見,并將按程序上報(bào)國務(wù)院。各省負(fù)責(zé)編制的省內(nèi)城市群規(guī)劃也進(jìn)展順利。
“城市群將是我國未來城鎮(zhèn)化的主體?!比珖舜筘?cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員辜勝阻表示,城鎮(zhèn)化非常重要的格局是大中小城市和小城鎮(zhèn)要協(xié)調(diào)發(fā)展。以人為核心的城鎮(zhèn)化要加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化,并重視新區(qū)的建設(shè),重視疏解超級(jí)城市的一些功能。
辜勝阻還表示,在建立城市群的同時(shí),應(yīng)積極推進(jìn)武漢、成都、鄭州等中心城市建設(shè),加強(qiáng)中小城市與中心城市的互聯(lián)互通,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)行政管理體制改革有序進(jìn)展。一些地區(qū)涌現(xiàn)出了一批產(chǎn)業(yè)特色縣地,宜居宜業(yè)的特色小鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn),促進(jìn)了大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展,城市功能和質(zhì)量進(jìn)一步提升,智慧、綠色、人文城市建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。與此同時(shí),大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代技術(shù)與城市規(guī)劃建設(shè)管理的結(jié)合出現(xiàn)了新亮點(diǎn),城市公共交通、公用事業(yè)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)等持續(xù)推進(jìn),城市生活邊界性和密集度逐步提高。
不過,胡祖才表示,在新型城鎮(zhèn)化過程當(dāng)中,仍然存在一些突出的問題。比如,城鎮(zhèn)化質(zhì)量仍然不夠高,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化政策還沒有完全落地,大中小城市和小城鎮(zhèn)之間發(fā)展不夠協(xié)調(diào),城市生態(tài)環(huán)境仍然突出,特色小鎮(zhèn)建設(shè)存在盲目發(fā)展傾向,城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制不完善。因此,城鎮(zhèn)化下一步重點(diǎn)將是提高質(zhì)量。
胡祖才指出,要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,必須充分利用推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議這個(gè)大平臺(tái),會(huì)同有關(guān)部門,督促地方進(jìn)一步落實(shí)部級(jí)改革成果和居住證制度,暢通農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化通道。
同時(shí),明確城市定位,構(gòu)建大中小城市協(xié)調(diào)發(fā)展格局,全面完成城市性規(guī)劃,加快規(guī)劃實(shí)施。以都市圈通行圈為抓手,通過三四線城市與中心城市基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,社會(huì)事業(yè)共建共享,提高三四線城市對(duì)人口的吸引力,疏解中心城市人口壓力,規(guī)范引導(dǎo)特色小鎮(zhèn)建設(shè),發(fā)揮特色小鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)在創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè),連接城鄉(xiāng)方面的積極作用,防止一擁而上,盲目建設(shè)。
此外,探索建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展機(jī)制,推進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置。深化新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)。繼續(xù)圍繞新型城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,尤其是提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量的關(guān)鍵領(lǐng)域和主要途徑,鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)加快探索,形成更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn),更好地發(fā)揮探路作用。
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